Olha se estiver buscando do banco use a clausula distinct que o result trará apenas um valor de cada.

mas se estiver usando o próprio flex pra alimentar o combo você pode fazer conforme o exemplo a baixo

<?xml version="1.0"?>

<mx:Application xmlns:mx="http://www.adobe.com/2006/mxml" layout="absolute">

<mx:Script>

<![CDATA[

import mx.collections.ArrayCollection;

[Bindable]

private var arrayComb:ArrayCollection = new ArrayCollection;

private function alimentaArray(testo:String ):void{

arrayComb.addItem(testo);// pode-se também inserir objetos contendo mais informação

// só sairá repedito se vc inserir dois iguais!!

// se vc estiver buscando de um banco de dado deve dar um new no arrayComb toda vez que pegar o result

}

]]>

</mx:Script>

<mx:ComboBox id="cidade" dataProvider="{arrayComb}" x="142" y="149" width="203"/>

<!-- caso tenha gardado um objeto no array deve identificar no

combo o atributo do objeto que quer mostrar. para isso basta colocar labelField="nome do atributo" -->

<mx:TextInput x="142" y="102" width="135" id="testo"/>

<mx:Button x="276" click="alimentaArray(testo.text)" y="102" label="Enviar" width="69"/>

</mx:Application>

[As partes desta mensagem que não continham texto foram removidas]